Guía para la discusión actual sobre agroquímicos

Agroquimicos 2Es totalmente irresponsable la iniciativa de los Ministerios de Salud, Agricultura y Medio Ambiente relacionada con la prohibición de 53 plaguicidas. La propuesta carece de fundamentos técnicos y científicos, además de que es obvio que las autoridades desconocen acerca de las buenas prácticas y la productividad en el sector agrícola salvadoreño. Pero más importante aún, las autoridades de los Ministerios en mención parecen no escuchar los importantes insumos de los gremios agrícolas y de los representantes de los pequeños y medianos productores.  Read More »

El tema institucional en la ley del agua

OLYMPUS DIGITAL CAMERA¿Crear una entidad autónoma a cargo del agua o asignar toda la rectoría y regulación del recurso hídrico al Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)?  Diferentes foros, así como varios estudios de ONG ya han concluido lo que implica centralizar en el MARN las funciones de rector y regulador del agua. La gran mayoría concuerdan en que esto no es el camino, dado la inevitable creación de burocracia adicional en un Ministerio con serias deficiencias en el cumplir de su mandato. Además, el marco institucional propuesto refleja la aplicación vertical de la ley, al no permitir participación, colaboración y coordinación de los usuarios del agua sobre los acuerdos en metas y procedimientos para proteger, conservar y utilizar de manera eficaz el recurso.

Lo anterior no está apegado a las buenas prácticas internacionales de legislación en materia de gobernabilidad del agua. De hecho, en distintas ediciones del Informe de Desarrollo Humano de la ONU se destaca que la crisis hídrica de nuestros países es en gran medida una crisis de gobernabilidad.  Un buen ejemplo que me gustaría destacar es el caso de Nicaragua, cuya Ley General de Aguas crea al Consejo Nacional de los Recursos Hídricos (CNRH) “como instancia del más alto nivel y foro de concertación y participación, con facultades asesoras y de coordinación, como de aprobación de las políticas generales,  de planificación y seguimiento a la gestión  que realiza la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en el sector hídrico.”Read More »

Diputados… ¿Y el Agua?

Diputados CMACCEsta nota la escribo con especial dedicatoria a los Diputados de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático (CMACC) de la Asamblea Legislativa.  Me motiva escribirla dado el hecho de que enfocarse en la discusión de una ley de protección animal por tanto tiempo no concuerda con el sentido de urgencia de País con relación al tema del agua. Si se colocan las prioridades de esta Comisión en una balanza,  está claro que lo que pesa más es una buena ley de aguas. Entonces habría que preguntarse porque los Diputados han marginado la discusión de este anteproyecto de ley, algo apremiante para El Salvador.

Gran parte del problema es que esta nueva CMACC hereda de la anterior,  92 artículos pre-aprobados , incluyendo el artículo 10, el cual crea una entidad autónoma, con una Junta Directiva que incluye al sector público y privado,  como la autoridad competente para la gestión del recurso hídrico.  Esto contradice el componente institucional del anteproyecto que presentó el Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) en 2002, que asigna al mismo el papel de ente rector y regulador, con 25 nuevas funciones.  Aunado a esto, existen dos anteproyectos más presentados a la Comisión. Pero interesantemente, estos dos proyectos de ley, uno proveniente del Foro Nacional de Agua (sociedad civil) y el otro de la Asociación de Regantes (sector privado),  coinciden en la necesidad de la creación de un ente autónomo.Read More »

Hacia una agricultura inteligente con el clima (1era Parte)

Ag Int Clima 2De acuerdo al Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN),  durante el año en curso estamos viviendo un cuarto período seco consecutivo.  La sequía está afectando severamente la mayoría de los cultivos, además de que se estima que puede generar una crisis alimentaria sin igual en toda la región. Tanto es el daño proyectado que los Ministros del Consejo Agropecuario Centroamericano del SICA, acaban de decretar una alerta agropecuaria regional, lo cual permitirá la llegada de apoyo y cooperación. Lamentablemente, sin una estrategia u ordenamiento interno por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), ningún tipo de ayuda será de mucho beneficio.Read More »

Vulnerables de nacimiento

Cuando visualizamos los límites fronterizos de El Salvador claramente nos encontramos en desventaja en comparación a los países vecinos. Y la razón de esto es fácil de dimensionar, ya que la superficie fuera de El Salvador de las tres cuencas que compartimos con Guatemala y Honduras, representa un 62% de nuestro territorio. Me refiero a las cuencas del río Paz, Lempa y Goascorán.

Además de compartir las cuencas hidrográficas mencionadas, también compartimos el lago de Guija, así como tres acuíferos transfronterizos que son aprovechados a través de pozos para satisfacer las necesidades poblacionales, agrícolas e industriales y donde no existe ningún tipo de control o monitoreo de los mismos. Me refiero al acuífero Ostúa-Metapán, al acuífero del río Paz, y al acuífero Esquipulas-Ocotepeque-Citalá. En síntesis, todas las actividades que ocurren en este 62% de territorio guatemalteco y hondureño nos afectan a todos los salvadoreños enormemente.Read More »

El gran tema olvidado

Durante su visita al Parque Nacional El Imposible en Julio del 2002, el Presidente Francisco Flores mencionό que su Gobierno promovería la pronta aprobaciόn del anteproyecto de Ley de Areas Naturales Protegidas. No es sino hasta finales del 2003, que finalmente, el anteproyecto es presentado por el Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales a la Asamblea Legislativa. Lamentablemente, el hervor de la campaña electoral desplazó a este importante documento hacia las más bajas prioridades del quehacer legislativo.

El tema de los parques nacionales y las reservas ecolόgicas es un tema que ha sido marginado por los últimos Gobiernos de turno. Pareciera que las bondades de las áreas naturales bien administradas no se han dimensionado adecuadamente. Entre las principales se cuenta con la provisión de servicios ambientales, la protección de cuencas y de fuentes de agua, la prevención y mitigación de desastres, prestigio y reconocimiento internacional para El Salvador, y la oportunidad de generar empleo por medio de nuevos espacios de recreación y turismo, no solo para los salvadoreños mismos, sino también para el turismo extranjero.Read More »

Prioridades para el próximo gobierno en desarrollo sostenible

  1. El Control del Crecimiento Poblacional.

Este tema es polémico, e incluso inaceptable para muchos, pero la sobrepoblación en El Salvador ha llegado a niveles alarmantes. El síntoma más claro y seguro de que existe sobrepoblación en el país es el agotamiento del capital natural. Aquí hay que tener en cuenta de que el elemento principal para juzgar si existe o no sobrepoblación, no es cuánta gente puede caber en un espacio determinado, sino más bien, si las necesidades básicas de las personas en cuanto a agua, alimentación y otros recursos, pueden ser suplidas de manera sostenible. En realidad, la supervivencia a largo plazo del país se logrará únicamente, manteniendo un equilibrio entre la población y el medio ambiente.Read More »

Del desarrollo sostenible, el medio ambiente y otros demonios

No hay duda que el tema del desarrollo sostenible es sumamente espinoso para el Gobierno, no digamos el tema del medio ambiente por sí solo. Es más, pareciera que el Gobierno no ha dimensionado la magnitud de la problemática ambiental de El Salvador y está enviando señales de que le tiene una especie de recelo o miedo al tema. Lo que sí está claro es que se rehúsa a escuchar lo que la sociedad civil, a gritos, le está demandando que ponga en práctica. Y aquí, hay que entender como Sociedad Civil a las ONG ambientalistas, las de salud, las de desarrollo, las del sector privado y otros sectores no gubernamentales.

La problemática del medio ambiente es de incumbencia pública y requiere la intervención activa de la sociedad civil, aunque al Gobierno no le parezca. Es más, el Gobierno no puede seguir ignorando todas estas propuestas y señalamientos de que debe ordenarse en su gestión ambiental y consolidar su estructura institucional en materia de desarrollo sostenible, pues esto resulta ser una necesidad imperiosa de beneficio para toda la población. El resultado de esta indiferencia para con la sociedad civil se refleja en alguna medida en las pasadas elecciones. Precisamente, este momento post-­elecciones es idóneo para actuar y demostrar que se desea hacer algo mesurado en materia de medio ambiente.Read More »